Сегодня 23 июня 2018 г. 9:05

О мероприятии

Дата проведения: 3 декабря 2014 г.
Место проведения: Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1, 7 этаж, кабинет 711.

Модераторы:
Вайц Алексей Евгеньевич – Председатель Комиссии по миграционной политике, межнациональным и межконфессиональным отношениям Общественной палаты Московской области, Один из лидеров байкерского клуба «Ночные волки»
Нотин Александр Иванович – Руководитель просветительского общества «Переправа»
Ремизов Михаил Витальевич – Президент института национальной стратегии

При участии:
Хаймурзина Эльмира Абдулбариевна – Заместитель председателя Правительства Московской области
Плещева Ирина Владимировна – Начальник Главного управления социальных коммуникаций Московской области
Двойных Александр Владимирович – Депутат Московской областной Думы
Кирсанов Дмитрий Иванович – Начальника межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан №1 УФМС России по Московской области
Хайрутдинов Ильсур Гильмуллович – Заместитель заведующего отделом противодействия экстремизму Главного управления региональной безопасности Московской области

Члены Общественной палаты:
Арсентьев Евгений Анатольевич – Председатель некоммерческого партнерства молодежных инициатив «Народная дружина»
Богданов Геннадий Федорович – Заместитель председателя Региональной общественной организации содействия объединению автомобилистов Московской области и защите их прав «Автомобилисты Подмосковья»
Борода Александр Моисеевич – Председатель Централизованной религиозной организации ортодоксального иудаизма «Федерация еврейских общин России»
Вищук Дмитрий Васильевич – Генеральный директор Межрегионального общественного фонда содействия гуманитарному развитию общества «Путевка в жизнь»
Дмитриева Татьяна Романовна – Председатель Комиссии по развитию спорта, туризма и формированию здорового образа жизни, Председатель совета молодежного общественного движения экологов Подмосковья «Местные»
Попова Ольга Николаевна – Руководитель штаба Московского областного регионального отделения «Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России»
Роднянский Вениамин Леонидович – Политолог, член Общественного совета Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России», руководитель направления физического воспитания молодежи в Федерации Воркаута Московской области
Стогов Олег Николаевич – Руководитель проекта Технопарк «Раменское», Руководитель Аппарата – первый заместитель председателя Московского регионального отделения Союза машиностроителей России
Ульянов Петр Михайлович – Студент НОУ ВПО «Гуманитарно-социальный институт», Председатель Общественной палаты муниципального района Люберецкий Московской области

Приветствие к участникам

Этническая карта Подмосковья

Варианты названия: «Карта этнической миграции в Подмосковье»

«Карта этнической напряженности Подмосковья»

 

I. Цели и задачи

Цель проекта – создать обновляемую базу данных об этническом и конфессиональном составе Подмосковья и его изменении в ходе процессов этнической миграции, подробно изучить конфликтогенные «контактные зоны», возникающие в результате контакта на территории проживания и конкуренции за экономические ниши представителей «некоренных» этнических групп. Разработать и внедрить систему мониторинга состояния конфликтных зон и инструментарий нейтрализации конфликтов.

Задачи проекта:

  1. Разработать модель «этнической карты» Московской области с учетом сложившейся этнической структуры внутренней и внешней миграции,
  2. Наполнить эту карту и модель данными полевых исследований и доступной статистики по нескольким пилотным муниципалитетам,
  3. Создать на основе актуализированной модели систему мониторинга миграционных и этнических рисков в регионе,
  4. В ходе функционирования системы мониторинга нарастить географию (территориальный охват ГИС) и аналитический аппарат (послойные уровни анализа ГИС) до необходимых масштабов,
  5. Обеспечить экспертное сопровождение проектов по нейтрализации и профилактике конфликтов.

 

II. Обоснование

Ухудшение миграционной ситуации, ведение ответственности региональных и местных руководителей за этноконфликты, произошедшие на вверенной им территории, переток мигрантов из Москвы в связи с закрытием крупных рынков и оптовых баз, приток вынужденных переселенцев из Украины – всё это говорит о необходимости перехода от модели реагирования на уже случившиеся негативные события к постоянному мониторингу и активному влиянию на ситуацию в сфере миграции и этнических рисков.

Московская область является одним из крупнейших регионов-реципиентов миграции и в этой связи сталкивается с серьезным объемом сопутствующих издержек и рисков социально-экономического, криминогенного, этнополитического характера. В последнее время отмечается  переток мигрантов из Москвы в Московскую область в связи с переносом в Подмосковье крупных торговых рынков, очагов активной многоэтажной застройки, промышленных производств. Мигранты конкурируют в сфере услуг и на стройке, в дорожном строительстве, «контактной зоной» являются ВУЗы, улица, криминал, стадионы и их окрестности во время футбольных матчей. В рамках этого «внутрирегионального фронтира» возникают и развиваются межгрупповые (криминальные, этнические, религиозные, «фанатские» и т.д.) конфликты. На фоне высокого миграционного притока реальная занятость в региональных центрах, даже в городах-миллионниках не растет, если не снижается, что увеличивает социальную напряженность, которая, учитывая сложившуюся структуру миграции, приобретает этническую окраску.

При этом существующие методы учета миграции, как внутренней, так и внешней крайне несовершенны и неоперациональны в плане учета сопутствующих этнических рисков. Ни перепись населения, ни другие социометрические инструменты не позволяют «поймать» реальную картину этнической миграции (ее внутренняя составляющая, а также нелегальная часть остаются за скобками существующих форм учета), отсутствуют методы мониторинга социодинамики в различных экономических и политических нишах («сферы влияния» диаспор, конфликтные зоны в бизнесе и общественно-политической сфере и т.д.).

Трудоизбыточность Северного Кавказа, связанная не только с демографией, но и с интенсивной урбанизацией, делает северокавказские республики одним из самых заметных источников миграции в московском регионе. Выходцы из Чеченской Республики, Дагестана, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии и Северной Осетии имеют неплохие позиции в бизнесе, политике и криминале. На этой основе складываются земляческие, деловые, криминальные и иные сети, соединяющие сообщества на Северном Кавказе с Москвой, Московской областью и другими регионами.

Эти сети могут стать как фактором развития Северного Кавказа (через доступ к рынкам и инвестициям), так и, напротив, фактором регресса других регионов страны за счет переноса на них институциональных особенностей социального устройства Северного Кавказа и его конфликтного потенциала. Большую роль играет и внешняя миграция из стран Средней и Юго-Восточной Азии. Это другой тип мигрантов, другие социальные и экономические ниши, которые занимают выходцы из Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, Китая, Вьетнама и т.д. Однако отмечается тенденция к «вертикальной интеграции» сообществ внутренних и внешних этнических мигрантов в рамках определенных рыночных (рыночная торговля, транспорт, дорожное строительство) и криминальных ниш (наркоторговля, незаконная миграция и эксплуатация трудовых ресурсов, контрафактная торговля и производство и т.д.).

Применяемые административные, политические и экономические меры не меняют ситуацию существенно – миграционные потоки не ослабевают, конкуренция за ресурсы Москвы и Московской Области обостряется, конфликтный потенциал растет и институционализируется. Эти обстоятельства делают актуальным:

- изучение внутренней и внешней этнической миграции в Московской области: ее причин и истоков, масштабов, географических и отраслевых направлений, жизненных стратегий, мировоззрения и образа жизни этнических мигрантов в регионе, занятых ими экономических ниш и образуемых ими социальных сетей;

- постоянный мониторинг этнических / этнорелигиозных рисков, связанных с миграционными процессами и социальными сетями внешних и внутренних мигрантов,

- поэтапное формирование системы управления рисками в данной сфере.

 

III. Методология

 

Разработка модели основана на оригинальном методе исследования, который был успешно применен для некоторых кавказских городов (Махачкала, Нальчик, Ставрополь) и состоит в проецировании миграционной мозаики из локалитетов-доноров. Это позволяет избежать сплошных социометрических исследований в Московской Области, которые при гигантских размерах региона не обладают достаточной чувствительностью. Сети будут «разматываться» от источника.

В основу наполнения данными ГИС будет заложена открытая и ведомственная информация, об использовании которой необходима договоренность с заказчиком, а также доступные количественные данные исследований социологических служб.

В ходе сбора статистических данных и данных муниципалитетов будет разработан «этнополитический паспорт» муниципалитета.

При формировании системы мониторинга миграционных процессов и этнических рисков по территориям будут также задействованы:

- постоянный мониторинг СМИ, социальных сетей, местных интернет-ресурсов на предмет межэтнической напряженности, возникновения и развития этноконфликтов,

- получение инсайдерской информации о деятельности этнических сообществ на территории МО, развитие инсайдерской сети,

- получение информации об очагах межэтнической  напряженности, коррупции, «резиновых квартирах», точках скопления мигрантов на телефон и сайт «горячей линии».

Программа

14.30-15.00    Регистрация участников

15.00-15.05    Приветственное слово
Хаймурзина Эльмира Абдулбариевна – Заместитель председателя Правительства Московской области
Плещева Ирина Владимировна – Начальник Главного управления социальных коммуникаций Московской области

15.05-15.10    Вступительное слово
Вайц Алексей Евгеньевич – Председатель Комиссии по миграционной политике, межнациональным и межконфессиональным отношениям Общественной палаты Московской области, Один из лидеров байкерского клуба «Ночные волки»

Выступления по обсуждаемым темам
15.10-16.00    Нотин Александр Иванович – Руководитель просветительского общества «Переправа»
Ремизов Михаил Витальевич – Президент института национальной стратегии
Борода Александр Моисеевич – Председатель Централизованной религиозной организации ортодоксального иудаизма «Федерация еврейских общин России»
Измайлов Ильдар Рашидович – Консультант-эксперт Общественной палаты муниципального района Орехово-Зуевский Московской области, председатель религиозной организации Общины мусульман г.Орехово-Зуево, и татарской национально-культурной автономии
Стогов Олег Николаевич – Руководитель проекта Технопарк «Раменское», Руководитель Аппарата – первый заместитель председателя Московского регионального отделения Союза машиностроителей России

16.00-16.15    Дискуссия, обмен мнениями

16.15-16.30    Подведение итогов работы заседания

Участники

Список участников круглого стола «Наше Подмосковье: цели и задачи.
Благообустройство пространства и среды. Этническая карта Подмосковья»
Комиссии по миграционной политике, межнациональным и межконфессиональным отношениям
Общественной палаты Московской области

3 декабря 2014 года


От Правительства Московской области
1.        Хаймурзина Эльмира Абдулбариевна    Заместитель Председателя Правительства Московской области
2.        Плещева Ирина Владимировна    Начальник Главного управления социальных коммуникаций Московской области
3.        Двойных Александр Владимирович    Депутат Московской областной Думы
4.        Кирсанов Дмитрий Иванович     Начальник межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан №1 УФМС России по Московской области
5.        Хайрутдинов Ильсур Гильмуллович     Заместитель заведующего отделом противодействия экстремизму
Главного управления региональной безопасности Московской области
От Общественной палаты Московской области
6.        Вайц Алексей Евгеньевич    Председатель Комиссии по миграционной политике, межнациональным и межконфессиональным отношениям Общественной палаты Московской области, Один из лидеров байкерского клуба «Ночные волки»
7.        Арсентьев Евгений Анатольевич    Председатель некоммерческого партнерства молодежных патриотических инициатив «Народная дружина», Председатель Общественной палаты г.о.Химки Московской области
8.        Богданов Геннадий Федорович    Заместитель председателя Региональной общественной организации содействия объединению автомобилистов Московской области и защите их прав «Автомобилисты Подмосковья»
9.        Борода Александр Моисеевич    Председатель Централизованной религиозной организации ортодоксального иудаизма «Федерация еврейских общин России»
10.        Бурмака Владимир Михайлович    Генеральный директор ООО «Бикор»
11.        Вищук Дмитрий Васильевич    Генеральный директор Межрегионального общественного фонда содействия гуманитарному развитию общества «Путевка в жизнь»
12.        Попова Ольга Николаевна    Руководитель штаба Московского областного регионального отделения «Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России»
13.        Роднянский Вениамин Леонидович    Политолог, член Общественного совета Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России», руководитель направления физического воспитания молодежи в Федерации Воркаута Московской области
14.        Стогов Олег Николаевич      Руководитель проекта Технопарк «Раменское», Руководитель Аппарата – первый заместитель председателя Московского регионального отделения Союза машиностроителей России
15.        Ульянов Петр Михайлович    Студент НОУ ВПО «Гуманитарно-социальный институт», Председатель Общественной палаты муниципального района Люберецкий Московской области
Консультанты-эксперты и помощники членов Общественной палаты
16.        Караковский Константин Александрович    Помощник члена Общественной палаты Московской области А.Е.Вайца
17.        Киселев Александр Сергеевич    Помощник члена Общественной палаты Московской области А.Е. Вайца, Президент фонда «Моё Отечество», Генеральный директор ООО «Управляющая компания «Арматор»
18.        Хансверов Рустам Хусаинович    Директор-главный редактор ГАУ МО «Люберецкого информационного агентство Московской области»
От муниципальных общественных палат Московской области
19.        Агафонова Наталья Борисовна     Член Общественной палаты городского округа Орехово-Зуево Московской области
20.        Артеменко Олеся Александровна    Член Общественной палаты городского округа Электрогорск Московской области
21.        Башикян Аветис Гамлетович    Председатель Комиссии по миграционной политике, межнациональным и межконфессиональным отношениям Общественной палаты муниципального района Солнечногорский Московской области
22.        Богоутдинов Ринат Исмаилович    Член Общественной палаты городского округа Домодедово Московской области
23.        Валитов Ринат Фатехович    Член Общественной палаты городского округа Подольск Московской области
24.        Владимирова Ирина Васильевна    Член Общественной палаты Дмитровский муниципальный район Московской области
25.        Григорова Наталья Владимировна    Член Общественной палаты городского округа Ивантеевка Московской области
26.        Гурушкин Сергей Игоревич    Председатель Комиссии по миграционной политике, межнациональным и межконфессиональным отношениям Общественной палаты городского округа Протвино Московской области
27.        Дегтярева Екатерина Григорьевна    Член Общественной палаты муниципального района Люберецкий Московской области
28.        Духанов Николай Петрович    Заместитель председателя комиссии по миграционной политике, межнациональным и межконфессиональным отношениям Общественной палаты муниципального района Наро-Фоминский Московской области
29.        Зюзина Наталия Михайловна    Член Общественной палаты городского округа Рошаль Московской области
30.        Измайлов Ильдар Рашидович    Консультант-эксперт Общественной палаты муниципального района Орехово-Зуевский Московской области, председатель религиозной организации Общины мусульман г.Орехово-Зуево, и татарской национально-культурной автономии
31.        Кирамов Ильдус Хасанович    Член Общественной палаты городского округа Жуковский Московской области
32.        Кондрашина Елена Викторовна    Председатель Комиссии по миграционной политике, межнациональным и межконфессиональным отношениям Общественной палаты муниципального района Клинский Московской области
33.        Косенко Иван Николаевич    Член Комиссии по миграционной политике, межнациональным и межконфессиональным отношениям Общественной палаты муниципального района Мытищинский Московской области
34.        Кучменко Игорь Владимирович    Член Общественной палаты муниципального района Ступинский Московской области
35.        Магомедова Нурия Абдулловна    Член Общественной палаты городского округа Лыткарино Московской области
36.        Морозов Антон Викторович    Член Общественной палаты городского округа Железнодорожный Московской области
37.        Надршин Тимур Вячеславович    Член Общественной палаты городского округа Химки Московской области
38.        Пославский Роман Владимирович    Член Общественной палаты городского округа Королёв Московской области
39.        Пчелина Алимпиада Валентиновна    Член Общественной палаты Дмитровский муниципальный район Московской области
40.        Романова Анастасия Андреевна                Член Общественной палаты городского округа Королёв Московской области
41.        Сгибнева Людмила Анатольевна    Член Общественной палаты городского округа Фрязино Московской области
42.        Сёмин Евгений Анатольевич     Председатель комиссии по миграционной политике, межнациональным и межконфессиональным отношениям Общественной палаты муниципального района Наро-Фоминский Московской области
43.        Сетдеков Эдуард Равильевич    Член Общественной палаты городского округа Власиха Московской области
44.        Твеленев Евгений Иванович    Член Общественной палаты городского округа Химки Московской области
45.        Фурсова Елена Викторовна    Консультант-эксперт Общественной палаты городского округа Ивантеевка Московской области
46.        Шестаков Анатолий Александрович    Член Общественной палаты муниципального района Можайский Московской области
47.        Шилкин Александр Викторович    Член Общественной палаты муниципального района Волоколамский Московской области
48.        Широченко Виталий Анатольевич    Председатель Комиссии по миграционной политике, межнациональным и межконфессиональным отношениям Общественной палаты г.Реутов, исполнительный директор Региональной общественной организации Московской области «Согласие»
49.        Яйцова Татьяна Алексеевна    Член Общественной палаты муниципального района Шаховской Московской области
Дополнительно приглашенные
50.        Амиянц Самвел Беникович    Директор по развитию компании «ЭКО-ПЛИТ»
51.        Андреев Владимир Васильевич     Заместитель Председателя Регионального Профсоюза сотрудников и ветеранов правоохранительных и силовых структур
52.        Апроян Папин Геворкович    Президент правления Благотворительного фонда «Руки помощи»
53.        Ашуров Аббос Бафоевич    Председатель МОТО МОО «Профсоюз трудящихся-мигрантов»
54.        Ашуров Аббос Бафоевич    Председатель МОТО МОО «Профсоюз трудящихся-мигрантов»
55.        Бахтин Геннадий Иванович    Атаман МООО РПК, войсковой старшина
56.        Бахтин Кирилл Геннадьевич    Товарищ атамана МООО РПК: атаман станицы Любичи
57.        Джимшелеишвили Нугзар Варламович    Председатель Совета по делам национальностей г.о.Химки Московской области
58.        Ионов Александр Викторович    Президент Антиглобалистического движения России
59.        Ключникова Татьяна Николаевна    Руководитель национально-культурной организации украинцев Пушкинского района «Криница», Заместитель председателя Комиссии по миграционной политике, межнациональным и межконфессиональным отношениям Общественной палаты Пушкинского муниципального района
60.        Лобарев Алексей Юрьевич     Председатель Профсоюзов Ассоциации Полиции России
61.        Нотин Александр Иванович    Руководитель просветительского общества «Переправа»
62.        Ремизов Михаил Витальевич    Президент Института национальной стратегии
63.        Скрипель Александр Федорович    Председатель Белорусской национальной культурной автономии Московской области
64.        Тарусин Михаил Аскольдович    Социолог, политолог, публицист, Руководитель отдела социальных исследований Института общественного проектирования

 

Место проведения

Дом Правительства Московской области

143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1


Здание Дома Правительства Московской области расположено в Мякининской пойме (65-66 километр МКАД), между торговым комплексом «АШАН» и Международным выставочным центром «Крокус-Экспо».

Проезд на общественном транспорте:

    Станция метро «Тушинская» (первый вагон из центра), далее на автобус-экспресс № 436 до остановки «Дом Правительства Московской области».
    Станция метро «Мякинино» (последний вагон из центра), далее на автобус-экспресс № 436п до остановки «Дом Правительства Московской области», либо пешком.

Фотографии

Отчет

03 декабря 2014 года в Московской области, г. Красногорск, бульвар Строителей, дом 1, 7 этаж, комната № 711, состоялся круглый стол на тему: «Наше Подмосковье: цели и задачи. Благообустройство пространства и среды. Этническая карта Подмосковья». Круглый стол объединил руководителей и представителей, региональных и местных национально-культурных объединений, религиозных общественных организаций Подмосковья, представителей власти и общественных палат муниципальных районов Московской области, консультантов и экспертов.

Модераторами Круглого стола выступили:

  • - Алексей Вайц, Председатель Комиссии по миграционной политике, межнациональным и межконфессиональным отношениям Общественной палаты Московской области, член байкерского клуба «Ночные волки»;
  • - Нотин Александр Иванович, Руководитель просветительского общества «Переправа»;
  • - Ремизов Михаил Витальевич, Президент института национальной стратегии.

Поприветствовав гостей круглого стола, Алексей Евгеньевич начал мероприятие с наболевших вопросов: «… каким мы хотим видеть наше Подмосковье? Что мы строим? Какой наш дом? У всех есть представление о доме, но у каждого картинка своя, представление свое, ощущение об этом уюте, о той атмосфере, интерьере, внутреннем убранстве. В данном случае интересует вопрос межнациональных отношений, но все же, хотелось немного выйти за рамки межконфессиональных, миграционной политики и понять, что такое наш дом, наше Подмосковье?»

К дискуссии подключились Александр Нотин, Руководитель просветительского общества «Переправа» и Михаил Ремизов, Президент Института национальной стратегий.

«Информация касается проблематики мониторинга этнической ситуации в Московской области. Вы знаете, что в соответствии с концепцией, стратегии Государственной национальной политики до 2025 года и Федерально-целевыми программами, которые приняты на ее основе, оба документа не совершенны, но в них есть особенно правильные и необходимые положения, которые предполагают создание системы мониторинга, потенциально-этнических конфликтов, точки этнической напряженности и, в целом, динамики ситуаций связанных с этнической миграцией, со старыми и новыми диаспорами, коренными сообществами и так далее» - подвел итоги Михаил Витальевич.

 

«Относительно, сказанного Михаилом Витальевичем»,- отозвался Михаил Аскольдович Тарусин,- «то я с ним во многом согласен, только единственное, не очень согласен с тем, что проблемы Реутова можно рассматривать на северном Кавказе. Касательно цифровых значений, то в Московской области около семи с лишним миллионов населения, 20% составляют этнические мигранты, и 25% сегодня правонарушений совершается именно мигрантами Московской области».

 

В завершение мероприятия Алексей Вайц подвел итоги круглого стола и сделал ряд уникальных предложений: «Так каким должно быть наше Подмосковье? Вот знаете, о чем хотелось бы сказать, у нас есть песня – гимн Подмосковья, который я очень люблю. Вот Виталий Михайлович нам сейчас сказал,- «лучше взять что-то, что всех объединяет, от этого оттолкнуться и выстроить некий ассоциативный ряд, позитивный, и его исследовать». Вот давайте результатом сегодняшней нашей встречи, если никто не будет против, станет песня, которая объединяет даже японцев, я видел, которые ее поют – «Подмосковные вечера», они очень любят эту песню. Мы возьмем эту песню и ее исследуем, попробуем выработать инструментарий. На основе этого предложим позитивный образ Подмосковья, который станет отправной точкой, для нашей, в том числе, многодиаспоральной, многоконфессиональной, многонациональной, проблемно-миграционной теме. Но, тем не менее, нашим горячо любимым Подмосковьем».

 

Следите за нашими новостями на Интернет-портале: www.nbforums.ru и conf.nbforums.ru

Организаторы выражают свою благодарность Участникам и Экспертам прошедшего «Круглого стола» и приглашают к активной и плодотворной работе на следующих мероприятиях 2014 года!

Цикл Правительственных мероприятий 2014 года

Круглый стол

«Наше Подмосковье: цели и задачи. Благообустройство пространства и среды. Этническая карта Подмосковья»

03 декабря 2014г